央廣網天津9月20日消息(記者張強)為貫徹落實《天津市動物防疫條例》規定要求,加強飼養犬只防疫管理,保障公共衛生安全和人體健康,市農業農村委組織起草了《天津市飼養犬只防疫管理辦法(征求意見稿)》,現向社會各界公開征求意見。請于2022年9月28日前將意見以書面形式反饋天津市農業農村委畜牧獸醫處。

征求意見稿共設16條,在結構設計上,緊緊圍繞飼養犬只動物防疫管理的關鍵環節和核心要素,聚焦“誰來防疫”“怎么防疫”等核心問題,明確政府、部門、犬只的單位和個人責任,突出免疫(免疫點設置、免疫證管理)、疫情報告、疫情處置、申報檢疫、無害化處理等防疫措施實施,強調違法處理等,對天津市飼養犬只動物防疫予以全面規范。

明確管理職責和主體責任

進一步明確了各級人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會,各級動物防疫主管部門、動物衛生監督機構、動物疫病預防控制機構,公安機關、市場監管等部門職責,行業協會責任,以及飼養犬只的單位和個人主體責任。

細化犬只防疫管理措施

一是細化狂犬病免疫有關規定。明確了制定狂犬病免疫方案、合理設置狂犬病免疫點、規范管理犬類免疫證明、建立狂犬病免疫檔案、落實狂犬病免疫效果評價機制,多措并舉,確保免疫工作落實到位。

二是明確了日常清洗消毒。犬類只飼養單位和個人負責要定期對養殖環境、圈舍和運輸工作等進行清洗消毒。

三是規范疫情報告處置。飼養犬只單位和個人要落實疫情報告責任,有關部門派技術人員核實處置。

四是依法實施檢疫。對出售或運輸犬只前要依法申報檢疫并取得檢疫合格證明。

五是嚴格落實無害化處理措施。飼養犬只單位和個人承擔死亡犬只無害化處理責任,并明確對江河、湖泊、水庫等水域,城市公共場所和鄉村等區域發現死亡犬只的收集、處理和溯源主體及責任。

天津市飼養犬只防疫管理辦法

(征求意見稿)

第一條為了加強飼養犬只防疫管理,保障公共衛生安全和人體健康,根據《中華人民共和國動物防疫法》《天津市動物防疫條例》和《天津市養犬管理條例》等法律法規規定,結合天津市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于天津市行政區域內飼養犬只的防疫及其監督管理活動。

第三條市和區人民政府應當加強對犬只防疫工作的領導,保障犬只防疫工作條件。

鄉鎮人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區內飼養犬只的防疫工作,以及開展犬只防疫宣傳;村民委員會、居民委員會予以協助。

第四條市農業農村主管部門、區農業農村主管部門或者區人民政府確定的動物防疫部門(以下統稱動物防疫主管部門),負責本行政區域內飼養犬只防疫工作的組織、實施和監督檢查。

市和區動物衛生監督機構依照國家和天津市規定,負責犬只的檢疫工作。

市和區動物疫病預防控制機構承擔犬只疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告、防疫知識宣傳以及其他預防、控制等技術工作。

公安機關、市場監管等部門在犬只登記注冊、注冊和銷售過程按照國家和天津市有關規定做好相關工作。

犬只相關行業協會應加強行業自律,指導會員落實犬只防疫相關要求。

第五條飼養犬只的單位和個人,應當依照國家和天津市相關規定,做好犬只免疫、消毒、隔離、無害化處理等動物防疫工作,依法承擔動物防疫相關責任。

第六條動物疫病預防控制機構應建立狂犬病免疫效果評價機制,開展對犬只狂犬病免疫效果監測和免疫質量評估。

市動物疫病預防控制機構制定發布犬只狂犬病免疫推薦程序和疫病防控指南。

第七條區動物防疫主管部門應當按照合理布局、方便群眾的原則,合理設置狂犬病免疫點(以下統稱免疫點),并向社會公布。免疫點應當具備下列條件:

(一)相對獨立的空間場所;

(二)用于預防接種的疫苗應當符合國家質量標準;

(三)具有符合疫苗儲存要求的設施、設備及配套管理制度;

(四)執業獸醫或鄉村獸醫;

(五)相關管理制度。

第八條市動物防疫主管部門指導區動物防疫主管部門制定狂犬病免疫方案。區動物防疫主管部門根據轄區具體情況制定本區狂犬病免疫方案,并向市動物防疫主管部門備案。

鄉鎮政府、街道辦事處組織開展本轄區犬只狂犬病防疫工作。

飼養犬只的單位和個人,應當履行犬只狂犬病免疫義務,按免疫程序定期到區動物防疫主管部門指定的免疫點對犬只進行狂犬病疫苗的免疫接種,領取并妥善保管犬類免疫證明。

第九條天津市使用市動物防疫主管部門規定的統一制式犬類免疫證明。

區動物防疫主管部門負責由市動物防疫主管部門制定的犬類免疫證明發放管理。免疫點根據需求向區動物防疫主管部門領取犬類狂犬病免疫證明文書。

免疫點對犬只實施免疫接種后,應當按照天津市規定在免疫證明上記錄犬主、犬只、免疫等信息。實施免疫接種的執業獸醫或鄉村獸醫應在犬類免疫證明上簽名,加蓋免疫點印章。

免疫點應當按照天津市規定建立犬只狂犬病免疫檔案,檔案應保存3年以上。免疫點應定期將犬只狂犬病免疫信息報區動物防疫主管部門。

第十條犬只飼養單位和個人應定期對養殖環境、圈舍、運輸工具等進行清洗消毒。

第十一條飼養犬只的單位和個人發現犬只有狂犬病臨床癥狀或檢測結果呈陽性,應當迅速采取隔離等控制措施,并立即向所在地動物防疫主管部門或者動物疫病預防控制機構報告。不得瞞報、謊報,不得擅自轉移、出售。

第十二條動物防疫主管部門或者動物疫病預防控制機構接到疫情報告后,應當立即派出專業技術人員到現場進行調查核實和診斷,按照相關防治技術規范進行處置,必要時通報衛生健康部門。

第十三條出售或者運輸犬只前,犬主應當向所在地動物衛生監督機構申報檢疫。

動物衛生監督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫對犬只實施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫合格證明。

犬只飼養場的執業獸醫或者動物防疫技術人員,應當協助官方獸醫實施檢疫。

第十四條飼養犬只的單位和個人,應當按照國家有關規定處理死亡犬只,或者委托無害化處理場所處理。嚴禁隨意棄置死亡犬只。

在江河、湖泊、水庫等水域發現的死亡犬只,由所在區人民政府負責組織收集、處理并溯源。

在城市公共場所和鄉村發現的死亡犬只,由所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府組織收集、處理。

第十五條未按照有關規定履行飼養犬只動物防疫義務的,按照國家和天津市有關規定進行處理。

第十六條本辦法自發布之日起實施。

公眾可通過以下途徑和方式提出意見:

郵箱:snyncwxmsycfy@tj.gov.cn

傳真:022-28450546

地址:天津市河西區荔灣路健強里37號天津市農業農村委第二辦公區畜牧獸醫處;電話:022-88270496

編輯:周思楊
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